设了三水（今宁夏同心县东）、朐衍（今陕西定边、宁夏盐池一带）、鹑阴（今甘肃白银市平川区水泉镇）三县。
其灭亡前一个月，又刚刚恢复了汉灵洲县一一因位于黄河沙洲之上，故曰「灵洲」，大抵位于今宁夏吴忠附近。
四县之中，三水、朐衍是匈奴征讨当地部落，令其归附后设立的。
鹑阴县位于黄河东岸。彼时刘汉与凉州有过小规模战争，主要在秦州陇西一带争夺，鹑阴是匈奴开辟的「第二战场」，只不过还没来得及发挥作用，刘汉就灭亡了。
长安城破后，鹑阴县随酒泉王石武一起归降。石武复叛，鹑阴县未随之叛。
灵洲县则是匈奴向卑移山扩张的成果，是三水、朐衍设立后的进一步战果，
与鹑阴县类似，刘汉灭亡后归降。
但这四个县虽然派设了县令等官员，但当地基本仍是杂胡自治，只是名义上的臣服。
此番西征凉州，雍州、安定郡便在诸县征发丁壮，在鹑阴囤积资粮，作为中路军的出发地。
该路以护匈奴中郎将靳准为统帅，领京兆、北地、安定、扶风、始平等郡匈奴杂胡兵三万骑。
南路军毫无疑问自秦州陇西郡出发，北上直攻罕、金城，主力是金正辖下各部胡汉兵马，总计约万人，战时还会配属一部分天子扈从兵马给其指挥。
从去年到今年，足足囤积了半年的粮草军资。
三路大军齐头并进，王雀儿为北路统帅，靳准为中路统帅，金正为南路统帅天子驻踏萧关，总揽全局一一此为汉武帝西巡时所经之处。
从兵力构成上来看，大部分其实是驱使的杂胡兵马，另征调一部分府兵、禁军，真正的大梁精兵并不多，且多拱卫于天子身侧，顶多一部分人马参战罢了。
这一仗，以打促-->>
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